2018年行风建设工作总结
发布时间：2018-11-13
根据上级有关文件要求，为深入贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政和行风建设的有关精神，完善我院管理、持续提升医疗行业作风建设水平，医院领导高度重视，多措并举，大力推动医院行业作风建设，强化医德医风建设和行业自律，确保行风建设取得实效。现将今年工作具体情况总结如下：
一、行风建设总体情况
（一）深入贯彻落实“九不准”
我院将“九不准”相关规定纳入到如医疗管理规范、党风廉政建设等医院相关工作管理中。结合元旦、春节等节点，组织全院中层管理干部学习了“九不准”，并要求各科室组织实施好集中学习，并在各科室的电视屏上滚动播放。将“九不准”的内容制作成《廉洁自律提醒卡》并发放给全院员工，要求大家佩戴在胸卡上，让全院各科室、每名医务人员随时都能学习“九不准”精神，在全院迅速掀起学习贯彻的热潮。7月份新员工入职培训内中，包含不少于4个学时的医德医风专项教育培训。本年度未发现有医护人员出现收受医药回扣、红包等行风举报投诉情况。
（二）建立健全监督工作体系
今年5月，经院务会研究，报党总支批准，对医务监督委员会成员及纪检工作小组成员进行调整，通过不断修订、完善制度建设，以纪检、医务监督、规范招投标为手段，加强违法违纪行为的监管力度，不断强化以制度管人、管事、管物的规范管理，逐步完善相关考核，督促相关制度的落实，加强了廉洁风险的防控工作。
（三）塑造卫生计生行业新风尚
1.加强党建工作和党风廉政建设。充分发挥医疗行业优势和党总支模范带头作用，积极探索“党建+医疗”工作模式。在区委组织部和上级党组织的指导下，我院党总支先后与德安社区党总支、中共大龙街工作委员会开展党建共建的健康促进工作。对共建单位辖区内的社区、学校、企业等单位人员进行健康帮扶，以党建促进健康服务，造福于民。发挥番禺区首个名代表工作室——温学文党代表工作室的作用，每周定期开放，倾听民意，热心帮助基层解决实际困难。同时，组织党员专家深入基层，积极开展义诊咨询、健康讲座活动，增强了医务人员的社会责任感，强化公立医院公益责任，为市民主动送健康服务，将十九大“健康中国”战略具体化、实践化。
2．参加创建优良行风系列活动。朱斌同志荣获2018年广州市番禺区急需紧缺人才（禺山金才）称号；黄绮玲、郑泳霞、卓裕丰、黄炬辉4位医师荣获2018年“番禺最美医师”称号。通过深入挖掘先进典型的感人事迹，引导干部积极进取，甘于奉献，勇于开拓，自觉践行忠诚干净担当要求，以身边人的优秀表现作为榜样，达到发挥示范，增强教育感染力的作用。
3.加强医德医风教育培训。组织干部职工学习《医疗机构从业人员规范》、《关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》、《广东省卫生计生委办公室关于进一步加强医疗机构外购药物管理推进医药购销领域行风建设的通知》等医德医风相关文件，每年定期通过行风教育、节前纪律教育、纪律学习月、岗前医德医风培训等方式，在干部职工中开展纪律法制教育和警示教育，使员工纪律教育常态化。
每月要求各科室利用交班、班后时间灵活开展医德医风教育。2018年7月对93名新入职员工进行医德医风岗考评事项岗前培训。结合2018年纪律教育月活动，开展多场“书记讲堂课”活动，要求全体医务人员特别是党员干部深入学习，牢固树立廉洁从政、廉洁行医理念。3月15日党总支书记、院长温学文以整治官僚主义和形式主义为主题为54位党支部委员进行授课；7月5日温学文以《推进健康中国建设》为题，为168名干部作专题报告；8月30日温学文又以《<推进健康中国建设>再学习——沿着习近平总书记的足迹看健康中国建设》为内容为95名党员干部进行授课；9月26日下午，党总支副书记、副院长朱斌同志以《廉洁风险点的防范及医院精细化管理的一点体会》为主题，向全院一百多名中层管理干部、党支部委员及党员代表作了一堂纪律教育专题讲座。
4.充分发挥典型事例作用。
今年组织全院党员观看中国共产党教育电影。今年组织了近800人次到电影院观看党记录片《厉害了，我的国》、优秀典型先进人物事迹《邹碧华》、中共党史教育电影《大会师》。又在我院的会议室、党支部活动室等组织广大党员干部观看全国优秀组织工作干部《杨汉军》、《常怀敬畏之心 严守廉洁底线》等各类型的教育影片，发挥先进典型的示范引领作用，也运用反面典型进行教育警示。
5、“佩戴党徽上班”亮明身份，服务群众
今年6月，按照上级要求开展了“佩戴党徽上班”活动，要求全体党员在上班期间及参加党的会议、活动（外出义诊宣教等）场合都要做到佩戴党徽。广大党员均自觉按要求佩戴党徽上班。通过党员会议、党小组学习的强调，医院党总支班子成员及医院党办工作人员的不定期监督，全体党员均形成按规定佩戴党徽的良好习惯，向服务的群众亮明党员身份、亮明服务承诺，自觉接受广大群众的监督，树立了党员的良好意识，提升了党组织的形象。
6、党员领导干部开展领学、带学、督学活动
根据区委组织部《关于党员领导干部到所在党支部和基层联系点开展领学带学督学活动的通知》及区卫计局党委要求，我院党总支书记、院长温学文在10月17日以多个事实案例向我院第一党支部全体党员解读了新修订的《中国共产党纪律处分条例》的相关内容，要求广大党员干部不断增强纪律意识和规矩意识，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
7.签订廉洁责任书。
全面落实党风廉政建设责任制、政风行风工作责任制以及领导干部“八小时以外”活动监督，与医院党政领导干部、关键领域和重点岗位及领导干部家属分别签订《党风廉政建设责任书》、《政风行风工作责任书》和《党员领导干部家庭助廉承诺书》。
（四）开展重点领域专项整治
1.积极开展医务监督工作。自2015年全面开展医务监督委员会工作以来，在党总支的领导下，选拔来自医院不同岗位的员工参与到医院各项工作和运行的民主管理和监督。2018年，医务监督委员共参加136个项目的医务监督工作，涵盖医疗设备招标、耗材招标、物资采购、基建项目验收、药品遴选、人员招聘、干部竞岗、评先等医院建设的各个方面。其中，有3次反馈意见到相关部门改进。通过开展医务监督工作，不断提高医院民主管理和监督水平，有效从源头上预防腐败发生，为医院健康发展提供保障。
2.深入开展院内行风巡查。为深入推进行业作风建设，全力遏制收受回扣、红包行为，结合医院实际，制定《何贤纪念医院行风建设内部巡查暂行办法》。由各党支部纪检委员、党办（纪检）人员、行政总值班人员组成的巡查队伍，在医院各门诊诊室、住院部办公室进行定期和不定期开展巡查是否有医药械代表出现，为百姓及医务人员营造一个风清气正的看病就医环境。今年从1月份开始，巡查队伍每月均对各个临床科室进行行风建设巡查，有检查记录及总结记录。巡视发现各部门工作秩序良好，员工都自觉佩带廉洁自律提醒卡，各病区及各诊室未出现红包及礼品情况。
3.规范阳光用药公示及约谈。规范阳光用药公示内容，对阳光用药各季度数据分析统计，并定期将阳光用药数据在医院OA及网站上公示。2018年根据规范的公示流程和内容将1-10月数据在医院OA中进行公示。今年，主管院领导对相关科室主任、医生进行了61人次的合理用药约谈。
4.制定约谈制度及流程。为深入贯彻落实全面从严治党要求，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，强化我院党政领导班子及其成员落实全面从严治党主体责任意识，根据《番禺区卫生和计划生育局谈话提醒工作实施办法的通知》文件精神，结合我院实际，制定管理办法，明确约谈流程，按规范实施约谈工作。2018年1-10月，温学文院长对24人次进行谈话提醒，涉及年度考核排名末位的干部、抗菌药物监测、局党委巡查中发现的情况、报表报送不严谨、党员组织关系转入等问题。
（五）建立行风建设长效机制
1.建立整体推进的工作机制。把职业道德和行风建设作为医院的一项重要工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。党总支书记、院长认真履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办，做到了落实主体责任“不松手”，主动尽责“不甩手”。2018年至今，党总支书记、院长亲自对新任用8名中层管理干部进行任前廉政谈话，进一步增强党员干部廉洁自律意识。
2.健全党风廉政建设机制。进一步完善民主决策制度和议事规则，制订了《关于印发中国共产党广州市番禺区妇幼保健院总支部委员会工作制度的通知》、《关于印发2018年党风廉政建设和纪检监察主要工作方案的通知》等党的工作制度，医院重大决策、重要事项、大额度采购等均按程序进行民主决策，每月根据上级要求及时报送“三重一大”月报表。
3.建立定期轮岗交流制度。加强对重点部门和关键岗位人员的监督，建立财务、基建、药剂、信息、采购等部门负责人定期轮岗交流制度。定期对药剂、基建、设备等重点岗位人员进行轮岗。严格按照要求，与药品、设备、耗材企业签署医药产品廉洁购销合同，无进入不良记录供应商。
4.落实医德考评制度。将医德考评与日常工作作风、服务态度等材料结合。重视结果应用，将考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核直接挂钩，真正起到正负向激励作用。年度优秀员工考核中对“出现收受红包、回扣等医德医风问题被查实者”实行一票否决。职称竞聘中由学术委员会委员对参加晋聘人员述职资料结合现场表现进行综合评价，并按德、能、勤、绩、廉进行民主测评。
二、巩固行风建设成果
（一）规范药事管理，促进合理用药。
今年我院开展了抗菌药物使用专项整治活动。针对3月下旬《广东省卫生计生委办公室关于2017年全省抗菌药物临床应用管理工作情况的通报》中，我院抗菌药物使用率高的原因分析，制订系列整改措施。通过完善药事管理组织架构，制定并组织签订责任状，修订相关管理制度并督导落实，将抗菌药物管理相关指标纳入绩效考核，建立临床会诊制度。组织抗菌药物合理应用全员培训与考核，落实抗菌药物管理处罚规定，对抗菌药物使用不合理次数多的科室、个人进行提醒谈话，对重点抗菌药物进行监管等措施，抗菌药物规范使用取得明显效果，不合理使用抗菌药物的现象得到遏制。
（二）坚持改革创新，提升市民就医体验
1. 探索医疗集团建设，促进医院新发展。
今年1月12日，番禺区深化医药卫生体制改革领导小组办公室同意成立番禺区何贤纪念医院医疗集团，并3月30日正式挂牌。探索医疗集团内人力、资源、运行机制的一体化管理，逐步建设成为资源优化、错位发展、专科特色突出的集团化运行机制。
（1）加强产前诊断中心、血透中心、心电和影像远程会诊系统等区域项目建设，完善医联体内成员单位转诊和收治工作流程，区内医院收治绿色通道畅通。加强创伤救治中心和血液透析中心建设工作，创伤中心业务量和收入均上升，6月将大部分院本部血透病人转到医联体南村血透中心，推进血透中心的发展。 深化医联体协作，实现了康复医院、南村医院、化龙医院、南村社区卫生服务中心的远程心电图会诊。
（2）发挥产儿科龙头学科优势，建立区域内产儿科联盟，辐射全区的产儿科会诊、转诊和重症救治机制。继续开展产儿科医联体帮扶，每周安排眼科医生到南村坐诊，协助开展早产儿视网膜筛查工作。为了更好地履行区域妇女、儿童管理责任，强化医院公益职能和突出专科特色，向上级部门申请加挂“番禺区儿童医院”、“番禺区妇产医院”牌子，为进一步完善妇女儿童医疗服务体系建设，推动我区妇女儿童医疗事业发展。
（3）推进康复院区建设，完善管理架构和运行机制，开展儿童康复、成人康复、产后康复专科建设，实现康复业务新发展。协助区福利院康复医院顺利通过二级康复医院校验。特聘院外专家对康复院区进行技术帮扶，对康复院区成人康复中长期发展进行规划。7月，我院获中国GMs家（复旦大学儿科医院的GMs技术管理官方网站）认证为全国婴儿全身运动评估（GMs）的国内认证站点及中级会员单位。
2.细节服务，提升市民就医良好体验。
4月起，我院本部门诊候诊区域和沙湾院区候诊区域免费wifi全覆盖。6月，配合医院微信服务号升级，开设就诊随访与护理知识宣教等新功能，提升市民就医体验。针对高温酷暑，增加多台水冷风扇、为病人提供清凉茶等措施。继续大力推进“先诊疗、后付费”服务，完善门诊高峰期调整激励机制，调配住院部及门诊医生人力，增加导分诊人员，优化门诊就诊流程，将高热病人的检查前移，有效缩短病人在院等候时间，并在暑假期间招募大学生到我院协助开展导诊等志愿服务，做好就诊高峰病人疏导指引。实行“741”就诊模式——7种预约挂号方式（民生卡自助机预约、医院微信预约、电话预约、诊间预约、网上预约、广州市健康通预约、现场预约）、4种付费方式（民生卡、微信、工作站、窗口现金）、1张民生卡绑定，并增加预约挂号号源，院内预约就诊率稳步提升，
扎实推进“一科一品”实施项目及开展延续护理服务，建立及开展肿瘤专科、乳腺外科、糖尿病专科、母乳喂养等患者个案管理，让病人感受到实在贴心服务。助产专科小组不断丰富---助产士精品课程，深化护理“一院一品”项目；以孕妇需求为导向，丰富课程内容，授课形式形象生动，为孕妇提供全面的、清晰易懂的健康教育；产科开展全程陪伴分娩服务等，让病人感受到来自医务人员的贴心照顾。
广州市番禺区妇幼保健院
（区何贤纪念医院）
2018年11月13日
